Tarif Pembangkit Listrik Tenaga Surya Bifacial Kembali Berlaku Setelah Putusan Pengadilan
Tarif Pembangkit Listrik Tenaga Surya Bifacial Kembali Berlaku Setelah Putusan Pengadilan
Setelah berbulan-bulan melalui proses hukum yang berlarut-larut, putusan di Pengadilan Perdagangan Internasional AS telah mengembalikan tarif pada panel surya dua sisi, memberikan kemenangan bagi pemerintahan Trump di hari-hari terakhirnya.
Meskipun pemerintahan Trump telah berulang kali berupaya memberlakukan kembali tarif pada panel surya bifacial, yang awalnya dimasukkan dalam tarif surya umum pada tahun 2018 tetapi dikecualikan pada tahun 2019, tantangan hukum sebagian besar telah menunda tarif tersebut. Putusan hari Kamis memungkinkan pemerintah federal untuk melanjutkan tarif impor panel dua sisi.
“Litigasi ini telah mengalami banyak liku-liku,” tulis Hakim Gary Katzmann dalam putusannya. Pada akhirnya, pengadilan “tidak yakin” dengan argumen bahwa proklamasi presiden yang dikeluarkan pada bulan Oktober, yang mencabut pengecualian Pasal 201 untuk panel bifacial, harus ditangani sebagai bagian dari kasus yang sudah ada yang menantang upaya Perwakilan Dagang AS untuk mencabut pengecualian yang sama. Itu berarti proklamasi presiden dapat diimplementasikan. Selain memperluas tarif untuk memasukkan panel surya bifacial, proklamasi tersebut meningkatkan tingkat tarif menjadi 18 persen pada tahun keempat pemberlakuan bea masuk.
Perubahan ini terjadi hanya dua bulan sebelum Presiden terpilih Joe Biden dilantik. Tarif tersebut akan dihapuskan sepenuhnya pada awal tahun 2022. Belum jelas apakah Biden akan melanjutkan pemberlakuan tarif tersebut. Presiden terpilih juga memiliki wewenang untuk membatalkan proklamasi tersebut setelah pelantikan, menurut David Glynn, seorang pengacara dari Holland & Hart.
.
Proklamasi presiden yang dikeluarkan pada bulan Oktober mengindikasikan bahwa pemerintahan Trump mungkin akan memperpanjang pemberlakuan tarif, meskipun kini hanya tersisa beberapa minggu untuk melakukannya.
Asosiasi Industri Energi Surya, yang merupakan pihak dalam gugatan yang menentang perluasan tarif, menyatakan kekecewaannya terhadap keputusan pengadilan.
“Upaya terbaru pemerintah untuk membalikkan arah terkait pengecualian lensa bifacial, serta menaikkan tarif Bagian 201 mulai Februari, tidak berdasar,” kata John Smirnow, wakil presiden strategi pasar dan penasihat umum SEIA, dalam sebuah pernyataan.
Smirnow mengatakan SEIA berencana untuk mengeksplorasi opsi hukum lebih lanjut, termasuk kemungkinan mengajukan kasus baru yang menantang proklamasi presiden bulan Oktober. Putusan Hakim Katzmann mencatat bahwa para penggugat dalam kasus ini, termasuk SEIA, masih dapat menyampaikan kekhawatiran mereka dalam tindakan terpisah.
Invenergy, pengembang dan operator energi yang juga menjadi penggugat dalam kasus ini, menolak berkomentar mengenai keputusan tersebut.
Putusan hari Kamis tersebut menguntungkan para produsen yang memiliki fasilitas manufaktur di AS seperti Hanwha Q Cells, Jinko Solar, dan LG. First Solar, yang memiliki pabrik tenaga surya di Ohio dan teknologinya juga dikecualikan dari tarif Bagian 201, berpotensi mendapatkan manfaat terbesar.
Meskipun industri tenaga surya telah menyadari ketidakpastian dari pengecualian ini selama berbulan-bulan, perubahan ini dapat menyebabkan riak di pasar bagi sebagian pihak.
“Beberapa pemasok modul telah memperhitungkan ketidakpastian tarif selama negosiasi kontrak, sehingga pembeli tidak akan terkejut,” kata Xiaojing Sun, analis senior bidang energi surya di Wood Mackenzie. “Namun, ada juga pemasok yang memanfaatkan pembebasan tarif dan menawarkan harga modul bifacial yang sangat menarik kepada pelanggan mereka tanpa tarif. Dalam kasus tersebut, pembeli dan penjual harus bernegosiasi lagi dan menyelesaikan selisih harga.”
Pengecualian tarif membantu modul bifacial, yang sudah semakin populer, menjadi pilihan utama bagi banyak pengembang skala utilitas yang beroperasi di AS. Meskipun harga akan naik karena tarif tersebut, Sun mengatakan para pengembang kemungkinan besar masih akan menyukai teknologi ini karena penghematan listrik yang diberikannya.
Berita ini bersumber dari www.greentechmedia.com
